设施农用地包括哪些

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法律分析：设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点,从有利于规范管理出发,设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。

法律依据：《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（一）进一步明确生产设施用地。生产设施用地是指在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括： 1、工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等; 2、规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地； 3、水产养殖池塘、工厂化养殖池和进排水渠道等水产养殖的生产设施用地； 4、育种育苗场所、简易的生产看护房（单层，小于15平方米）用地等。

如何区别高效农业和设施农业

设施农业，是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。设施农业涵盖设施种植、设施养殖和设施食用菌等。

在国际的称谓上，欧洲、日本等通常使用“设施农业（Protected Agriculture）”这一概念，美国等通常使用“可控环境农业（Controlled Environmental Agriculture）”一词。2012年我国设施农业面积已占世界总面积85%以上，其中95%以上是利用聚烯烃温室大棚膜覆盖。我国设施农业已经成为世界上最大面积利用太阳能的工程，绝对数量优势使我国设施农业进入量变质变转化期，技术水平越来越接近世界先进水平。设施栽培是露天种植产量的3.5倍，我国人均耕地面积仅有世界人均面积40%，发展设施农业是解决我国人多地少制约可持续发展问题的最有效技术工程。

问：在巡查过程中，我们发现一些建设项目在农田里施工，有些项目占地规模达十几亩。现场询问，有的项目为高效农业项目，有的项目为设施农业项目。这两种项目有什么区别，如何判断鉴别呢？

答：这个问题超出法律的范畴。高效农业应当是指以市场为导向，运用现代科学技术，充分合理地利用资源环境，实现农业生产要素的最优组合，最终实现经济、社会、生态综合效益最佳的农业生产经营模式。而设施农业，则是指在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。设施农业涵盖设施种植、设施养殖和设施食用菌等。国土资发155号文件和国土资源部、农业部下发的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）中，区分了不同类型的设施建设，确定了生产设施、附属设施和配套设施的用地标准。

两者的分类标准和角度各有不同，一般来说，设施农业不一定是高效农业，只能作为高效农业的辅助措施，而非设施农业同样可以实现高效生产。如果还需进一步了解，建议您咨询一下农业专家。

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