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“两免一补”是指免学杂费、免教科书费、补助寄宿生生活费,是我国政府制定的一项助学政策。其中免学杂费:对象为全国农村和城市学生,中央和地方政府按比例分担经费,西部8:2,中部6:4,东部除直辖市外,按财力状况分省确定;免教科书费:对象为全国农村所有学生和城市贫困生、县镇残疾学生,全国农村和中西部经费由中央财政承担(补助标准:小学生平均90元,初中生平均80元),东部地区自行承担(地方课程教科书,由地方财政承担);补助寄宿生生活费:对象为城乡贫困生,中央规定:中西部农村寄宿生补助标准,小学生每天人均2元,初中3元,每年按250天计算。中西部中央财政按落实所需经费金额的50%给予奖励性补助;东西部由地方政府承担,中央财政适当奖励。
残疾儿童少年教育的成本较高,如盲生、聋生需使用助听器、助视器、盲文纸、盲文写字板等辅助学习用品用具。在落实“两免一补”基础上,仍需要各级政府与非政府组织以及社会各方面共同资助,建立完善弱势群体的社会公平保障体系。
法律分析:2005年,国家提出了农村义务教育阶段“两免一补”政策,并首先在全国592个国家扶贫开发工作重点县开始实施。“两免”,即免除学杂费,免除课本费﹔“一补”,即对住宿学生补助住宿生活费。当年,国家和地方政府共投入70多亿元,使3400多万名贫困家庭学生从中受益。 “两免一补”的对象是农村地区义务教育阶段贫困家庭学生,同时还有城市居民享受最低生活保障政策家庭的接受义务教育的学生,包括人均年收入低於国家贫困线家庭的学生、父母患重大疾病丧失劳动能力的贫困生、单亲家庭经济困难学生、因突发事件导致家庭贫困的子女等。
法律依据:《中华人民共和国义务教育法》
第二条 国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育,不收学费、杂费。
第十一条 凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。
第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。
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